背景：

近年来，中美两国之间不断上演贸易争端、摩擦不断，中美双方以关税为武器，分多批多次陆续向对方进口的商品加征关税，中国民航业由于大量航材都需要从美国进口，因此受到了严重的影响，关税成本也急剧上升。

国务院税税委会于2020年2月出台《税委会公告〔2020〕2号》文件，决定开展对美加征关税商品市场化采购排除工作，涉及696个8位税号的商品，随后《海关总署公告2020年第36号》对接2号公告简要明确经过审核排除商品的通关要求。并且，自2020年3月2日起，海关接受就对美加征关税商品市场化排除的申请及报关单进口申报。

对策制定：

货物到港以后，根据发票信息或过往到货记录来确定原产国是否为美国。如无法确认原产国，即向海关申请提前看货以确认原产国信息。归类及原产国信息确认以后，根据报关行提供申报草单通过排除申报系统申请排除编号；将申请到的排除编号提供给报关行填制报关单申报免加征使用；对未使用的排除编号进行核销。

实操难点：

    法律风险：给予企业进行加征关税排除政策的同时，也赋予了企业相应的法律责任，从企业注册时的法律声明，到后续编号申请时自我声明，要求必须对真实性、完整性负责，若核查到申报不准确或差错的情况，可能致使申请主体不能享受此项政策，严重情况下存在信用联合惩戒，而影响到企业海关资质的风险。

    对美加征排除的政策是国家面向全国各大中小型企业的共同政策，但由于各企业性质不同，此政策普适性并不如想象中那么强。根据操作流程及排除申报系统页面实际使用可以明显的感受到，此政策更加适用于可准确预估的计划性制造企业。而民航维修企业由于行业的特殊性，并不可能完全准确的做到计划性采购或计划性送修。加之航材种类繁多，同样件号的航材产地不完全固定等因素，采购计划备案的准确性也会大打折扣。

   所有流程都需要生产支援部各个环节的通力配合。其中重点工作主要集中在采购计划备案阶段及成交记录录入阶段。航材采购人员及外委送修人员要保证每一个需我司自主报关的订单，在发出以后通知并抄送给公司关务负责人；每月月底尽量准确的提供次月预计会采购的航材数据或送修返回数据给公司关务负责人。

关税减免成果：

    从2020年4月起，截止2020年11月底，涉及排除税号41种（其中排除列表外申请批准通过税号13种），涉及报关单373票，涉及国外外委修理费用$239,323.53，涉及航材采购费用$3,310,174.07，累计关税免征￥338.13万元。

   以上成果离不开生产支援部每一位同志辛勤付出。年末将至，我们将总结今年关税排除工作经验与不足。未来使关税加征排除的实施方式更加优化，国家相关政策解读更加精准，将关税免征工作一以贯之，持续为公司采购成本精简做贡献！